Sans la moindre explication et sans le moindre préavis, à une semaine du second tour des élections présidentielles, le ministre de l’Éducation nationale témoigne une dernière fois de sa considération pour les inspecteurs scolaires par une programmation sur trois ans de la baisse des taux d’accès à la hors classe. Un arrêté du 25 avril 2012 paru ce dimanche 29 avril au journal officiel de la République française, signé pour le ministre par le secrétaire général du ministère, vient en effet de fixer cette baisse. C’est une grande première. Il s’agirait pour les IA-IPR de passer de 50 % à 40 % et pour les IEN de passer de 34,5 % à 32 %.
On savait le peu de considération du ministre Chatel pour les inspecteurs depuis sa déclaration sur Europe 1 le 15 décembre 2011 : « Tous les sept ans, vous avez un inspecteur qui arrive dans une classe pour une espèce de simulacre d’entretien. Il faut le dire : tout cela est très artificiel. ». Aujourd’hui, au lendemain de la CAPN des IA-IPR et à quelques jours de la CAPN des IEN, il traduit son mépris par une baisse des taux d’accès à la hors classe pour ces deux corps.
Le SNPI-FSU revendique depuis longtemps la suppression de la hors classe et un accès de tous les inspecteurs aux échelons terminaux des grilles indiciaires de leur corps respectif. Il revendique l’abrogation du statut de 1990 et son remplacement par un statut portant création d’un grand corps d’inspection pédagogique comportant deux grades d’accueil, l’un pour les PE, PLC, PLP, COP, DCIO et CPE, doté de la hors échelle B, l’autre pour les agrégés et maîtres de conférences, doté de la hors échelle C.
Quelles raisons ont-elles pu motiver ce mauvais coup porté aux inspecteurs de terrain ? Au total, ne sont concernés que 1108 IA-IPR et 2111 IEN. Compte tenu de ces effectifs, les économies budgétaires attendues des baisses de taux d’accès à la hors classe sont ridicules au regard des contraintes du budget de la nation. En revanche, pour les inspecteurs, il s’agit d’un coup porté à leur moral autant qu’à l’attrait de leur métier. La carrière d’inspecteur est une seconde carrière en fin de parcours professionnel. Pour l’essentiel, l’accès y est soumis à un concours extrêmement sélectif. Depuis des années, le SNPI-FSU déplore que certains inspecteurs n’aient pu accéder à la hors classe et de ce fait ont pris leur retraite avec une pension inférieure à celle qu’ils auraient eue en restant dans leur corps enseignant d’origine où ils auraient eu accès à la hors classe. L’un des rares progrès de la réforme des corps d’inspections de 2008 du ministre Darcos avait été l’augmentation du taux d’accès à la hors classe pour les IEN. On voit ce qu’il advient de ce « progrès ».
Alors, pour quel sombre motif cette décision a-t-elle été prise en catimini ? Pour mettre en difficulté un nouveau gouvernement, quel qu’il soit, après les élections présidentielles ? Le SNPI-FSU ne manquera pas d’évoquer cette question à la CAPN des IEN du 3 mai 2012.